联通为何取消低月租卡？用户权益何在？

最近两年，不少用户发现联通原本主打的低价月租卡（如6元、19元套餐）逐渐消失，甚至出现未经告知就取消原有套餐的情况。这一变化不仅影响用户日常通信，更引发对消费者权益保护的广泛讨论。本文将从政策、市场、技术三个维度剖析原因，并给出用户维权的具体路径。

一、低月租套餐为何突然消失？

根据多方信息，联通取消低价套餐主要受三大因素影响：

1. 政策红线逐步收紧

2024年起，工信部明确要求套餐资费不得低于29元/月，且禁止跨省销售低价卡。这项政策直接导致各省分公司停止办理19元以下套餐，部分存量用户也被强制升级资费。以广州联通6元卡为例，用户发现套餐突然失效，正是政策调整的连锁反应。

2. 企业运营成本飙升

提供无限流量服务需持续投入基站建设，而低价套餐用户贡献的营收难以覆盖成本。某省联通内部数据显示，19元套餐用户年均亏损达83元。当用户规模突破临界点后，运营商不得不通过取消套餐止损。

3. 市场竞争策略转型

联通正从价格战转向服务竞争。2025年新推套餐集中在29-99元区间，主打“流量+会员权益”组合（如29元含230GB流量+视频会员）。低价套餐逐步让位给高附加值产品，这与行业整体提质增效趋势一致。

二、用户权益受损的三大重灾区

在套餐调整过程中，以下三类问题最为突出：

1. 单方变更套餐内容

河北用户王某反映，其19元套餐在合约期内被擅自添加低消限制，月费涨至49元。类似案例在2025年工信部投诉平台占比达37%，主要涉及套餐有效期标注不明、优惠条款模糊等问题。

2. 退费补偿机制缺失

北京用户李某被取消6元套餐后，运营商仅提供话费抵扣方案，拒绝对多扣费用现金赔偿。这类“只退话费不退钱”的做法，违反《消费者权益保护法》第五十五条规定。

3. 服务承诺难以兑现

部分用户在升级套餐后遭遇网络降速、业务办理延迟等问题。广州某用户办理49元套餐后，通话功能异常长达72小时，期间多次联系客服未获解决。

三、用户维权路线图

遭遇权益侵害时，建议通过以下途径主张权利：

1. 固定证据链

立即保存套餐变更短信、扣费记录、客服通话录音等凭证。若发现套餐内容与宣传不符，需截图保存原始广告页面。

2. 阶梯式投诉

• 第一层：运营商客服 拨打10010要求恢复原套餐，通话时声明“全程录音”并索要工单编号
• 第二层：工信部申诉 通过12300官网提交书面材料，需包含账户信息、纠纷经过、诉求金额等要素
• 第三层：司法诉讼 对于500元以上争议，可直接向法院提起民事诉讼

3. 集体维权策略

2025年3月，广东21名用户针对联通擅自变更套餐发起集体诉讼，最终获赔总额3.7万元。此类案例显示，联合维权能显著降低个体诉讼成本。

四、行业变革中的平衡点

运营商取消低价套餐本质是市场规律与政策监管共同作用的结果。但企业转型过程中，应建立更透明的沟通机制：

• 套餐变更前至少提前30天公示
• 提供等值替代方案供用户选择
• 设立专项补偿基金处理历史遗留问题

对用户而言，既要理解行业发展的客观规律，也要坚决捍卫法律赋予的知情权、选择权。只有当企业利益与用户权益找到平衡点，通信服务才能真正实现高质量发展。