联通停机还扣月租，合理吗？用户权益何在？

最近，不少联通用户反映，手机号码因欠费停机后，仍然被扣除月租费。这种现象引发争议：既然服务已经停止，为什么还要继续收费？用户的钱到底花在了哪里？这背后是否侵犯了消费者的合法权益？

一、停机扣费的操作逻辑

要理解这个问题，首先需要了解运营商的基本收费规则。以联通为例，用户办理套餐时签订的协议中，通常包含一条关键条款：“月租费按自然月计收，与是否使用服务无关”。这意味着，即便用户在月中停机，系统仍会按照完整月份扣除套餐费用。

这种计费方式的依据，可以类比租房场景：假设租客在月底提前退租，房东通常不会退还当月房租。运营商采用类似的逻辑，将通信服务视为“按月租赁的基础资源”。但问题在于，通信服务具有即时性特征，用户停机后实际上并未占用任何网络资源。

争议焦点

用户的核心质疑集中在两点：第一，停机后继续收费是否符合公平交易原则；第二，运营商是否尽到了充分告知义务。某地消费者协会2022年的调研显示，83%的用户在办理套餐时未注意到相关条款，运营商往往将关键信息隐藏在协议附件中。

二、法律视角下的合理性分析

从《消费者权益保护法》角度看，经营者应当遵循公平、诚信原则。停机期间继续收取月租费，相当于用户为未享受的服务买单，这与“等价有偿”的市场原则存在冲突。

但运营商援引《电信条例》第二十四条作为依据：“电信用户应当按照约定的时间和方式及时、足额地向电信业务经营者交纳费用。”这里的关键在于“约定”的合理性。多数套餐协议采用格式条款，用户缺乏协商空间，容易形成霸王条款。

司法实践中的分歧

查阅近年相关诉讼案例发现，法院判决呈现两种倾向：

• 支持用户：某地法院2021年判决中认定，运营商在用户停机后仍收取整月费用属于“不当得利”，需退还部分费用
• 支持运营商：另有判决认为，用户签约时已认可计费规则，应当承担契约责任

三、用户维权路径探索

遭遇此类情况的消费者，可以尝试以下维权方式：

1. 协商调解：拨打10015联通服务监督热线，要求解释收费依据
2. 行政投诉：向工信部电信用户申诉受理中心提交书面材料（申诉网址：www.chinatcc.gov.cn）
3. 司法救济：对于争议金额较大或涉及群体性纠纷的，可提起民事诉讼

值得注意的是，部分省市已开始试点“按日计费”模式。例如上海联通推出的“日租卡”，用户停机后立即停止计费。这种模式若能推广，将有效解决当前争议。

企业责任与社会期待

作为央企，联通应当带头优化计费系统。技术上实现按天计费并无障碍，主要难点在于营收核算体系的调整。2023年国资委印发的《关于提升央企服务质量的指导意见》明确提出，要推动收费模式向“按需计费”转型，这为改革提供了政策支持。

用户权益保护不应停留在口号层面。当技术手段与政策环境都已具备改革条件时，运营商是时候拿出诚意，将“以用户为中心”的理念真正落实到计费系统的每一个代码中了。