2025年4月，中国联通用户张女士发现自己的账单中莫名出现挪威漫游费，然而她从未踏足北欧。这并非个案——近两年，大量用户投诉联通国际漫游存在自动开通、错误计费等问题，最终引发运营商对出国套餐的集中调整。
一、取消出国套餐的真实原因
1. 规避政策风险：2024年新版《电信业务管理办法》实施后，工信部要求运营商必须对国际漫游资费进行二次确认。由于联通原有套餐开通流程存在系统漏洞，部分用户未主动申请却被开通服务，为避免违规处罚选择直接取消部分套餐。
2. 成本倒逼改革：随着北斗卫星导航系统全面应用，运营商国际漫游结算成本增加20%。挪威、格陵兰岛等小众旅游地因基站维护费用过高，成为首批被取消的漫游区域。
3. 业务重心转移：2025年联通推出「全球畅联卡」替代原有套餐，用户需单独购买境外流量包。这种模式既能降低用户误触风险，又能提升增值服务收入。
| 套餐类型 | 取消范围 | 生效时间 |
|---|---|---|
| 日租型套餐 | 北欧五国 | 2024.12.31 |
| 包月型套餐 | 南美、非洲 | 2025.03.01 |
| 定制型套餐 | 南极科考站 | 2025.06.30 |
二、用户遭遇的三重困境
（1）资费黑洞防不胜防
有用户手机仅连接酒店WiFi，仍被收取「信号搜索费」。更离谱的是，在海南度假却被计为「港澳漫游」，每分钟通话费高达9.9元。
（2）维权流程堪比通关
北京王先生为追回632元误扣费用，经历18次电话沟通、3次营业厅面谈，耗时47天才完成退款。客服常用话术包括「系统自动判定」「需海外运营商配合核查」等。
（3）替代方案暗藏陷阱
新推出的30元/天封顶流量包看似优惠，实则包含「当日累计使用50MB即触发计费」条款。有用户在机场短暂收发邮件，10分钟被扣90元。
三、五步自救指南
第一步：物理隔离最保险
出国前通过APP关闭国际漫游权限（路径：服务-办理-开关漫游业务），同时在手机设置中禁用数据漫游。双卡手机建议取出SIM卡，使用纯WiFi设备。
第二步：账单审查要细致
重点检查「卫星定位服务费」「信号占用费」等隐蔽收费项。2025年已有用户通过比对手机飞行模式记录，成功追回基站误判导致的漫游费。
第三步：维权留好证据链
保留出入境记录（国家移民局小程序可下载）、手机流量使用截图、当地WiFi连接记录。与客服沟通时要求提供《漫游服务开通确认书》，若无则构成单方违约。
第四步：替代方案灵活选
| 方案 | 适用场景 | 日均成本 |
|---|---|---|
| 阿里云境外卡 | 商务人士 | 15-30元 |
| 华为天际通 | 多国旅行 | 20元 |
| 8元保号套餐+当地卡 | 长期居留 | 3-8元 |
第五步：集体诉讼新路径
2025年3月，上海消费者协会支持121名用户发起集团诉讼。根据《消法》55条，若证明运营商故意隐瞒资费规则，可主张三倍赔偿。
四、行业变革进行时
中国移动已试点「漫游白名单」制度，用户可自主勾选可用国家。电信则推出「后悔药」服务，72小时内申诉误扣费用可自动返还。这些创新表明，取消套餐本质是倒逼运营商提升服务透明度。
在这场博弈中，用户既要警惕「一刀切」式套餐取消带来的不便，也要学会用新技术、新法规守护自身权益。记住：你的每一次话费查询，都在推动通讯服务变得更公平合理。
