在中国三大电信运营商中，中国联通的用户规模长期处于追赶者位置。截至2023年第三季度，联通移动用户数约3.2亿，与移动的9.8亿、电信的4亿相比存在明显差距。这种市场格局的形成，需要从技术、服务和商业策略等多个维度进行剖析。
一、信号覆盖的先天短板
信号质量是运营商的核心竞争力。联通在4G时代采用国际主流的FDD-LTE制式，理论上具有网速优势，但基站建设需要更高成本。根据通信管理局数据，联通4G基站总数约120万座，仅为移动（240万座）的一半。在偏远山区和地下室等场景，信号盲区问题尤为突出。
| 区域类型 | 中国移动 | 中国联通 |
|---|---|---|
| 城市覆盖率 | 99.7% | 98.2% |
| 农村覆盖率 | 97.5% | 89.3% |
这种覆盖差异在5G时代依然存在。由于需要同时维持4G/5G双网运营，联通在重点城市之外的5G基站部署明显滞后。用户在乡镇地区经常遭遇"5G信号满格却无法上网"的尴尬，实质仍是4G基站承载能力不足所致。
二、资费体系的定位困境
联通早期以"流量价格屠夫"的形象打开市场，但近年资费优势逐渐消失。对比主流套餐可见：
| 运营商 | 月租（元） | 流量（GB） | 通话（分钟） |
|---|---|---|---|
| 联通冰激凌 | 129 | 30 | 500 |
| 移动花卡 | 128 | 40 | 800 |
| 电信星卡 | 119 | 35 | 600 |
套餐设计缺乏创新性，附加服务如视频会员、云盘空间等增值内容较少。更关键的是，线下渠道存在"隐形消费"问题，不少用户反映办理套餐后被擅自开通增值业务，导致实际费用超出预期。
三、用户心智争夺战失利
在品牌认知层面，移动的"信号王"形象深入人心，电信凭借宽带业务建立家庭用户优势，而联通始终未能形成清晰定位。市场调研显示，45%的受访者认为联通"适合年轻人"，但年轻群体恰恰是对网络质量最敏感的消费层。
服务体验的恶性循环
用户基数较少导致服务资源投入受限。当用户遇到信号问题致电客服时，常得到"已记录反馈"的程式化回复，问题解决周期普遍超过72小时。相比之下，移动在重点区域能实现24小时内上门检测。
实体营业厅的收缩进一步加剧服务短板。在三四线城市，联通自有营业厅数量不足移动的1/3，更多依赖代理网点，这些网点往往主推高佣金套餐，忽视用户真实需求。
四、破局之路的机遇与挑战
联通正在推进的共建共享战略初见成效，与电信合作建设的5G基站已达78万座。但这种深度合作也带来副作用：双方在700MHz黄金频段的使用权争夺中处于下风，影响低频覆盖能力。
创新业务方面，联通发力工业互联网和政企市场，2023年上半年产业互联网收入同比增长29%。但面向个人用户的创新产品仍显不足，尚未出现类似移动"5G消息"、电信"天翼云盘"的现象级应用。
携号转网数据显示，联通净转出用户数连续12个季度居首。要扭转这种趋势，既需要加快基站建设补足信号短板，更需重构资费体系和服务流程，真正建立以用户为中心的服务生态。
