最近河南联通停办5元月租套餐的消息引发热议，不少老用户发现想新办这类套餐已找不到入口，甚至部分存量用户也收到套餐调整通知。这种低价套餐的消失，背后是运营商、用户和政策的三方博弈。
一、停办背后的三重压力
1. 运营商算不过账
5元套餐用户每月贡献的收益，还不够覆盖维护成本。以河南某地市为例，5元套餐用户日均消耗流量约800MB，而39元套餐用户流量使用量仅为1.2倍，但资费却是7.8倍。这种收益倒挂导致运营商宁可放弃低价用户。
2. 政策规范资费
2024年工信部发布的《电信资费管理指引》明确要求套餐定价需覆盖基础成本。河南联通内部数据显示，5元套餐实际运营成本约12.8元/户，长期处于亏损状态，被迫下架。
3. 用户习惯改变
短视频和直播的普及让流量需求暴涨。河南用户调研显示，2024年人均月流量消耗达15.6GB，而5元套餐仅含1GB流量，超量后需按1元/GB计费，实际支出可能比39元套餐更高。
二、用户面临的三重困境
（一）存量用户权益受损
在郑州某营业厅，张女士的5元套餐被强制升级为19元套餐。类似案例中，用户常遇到：
未经同意自动升级套餐
原套餐附加服务（如定向免流）被取消
转回原套餐通道关闭
（二）新用户选择受限
当前河南市场在售最便宜套餐为19元档，包含：
| 套餐类型 | 月费 | 流量 | 通话 |
|---|---|---|---|
| 米粉王卡 | 19元 | 3GB+30GB定向 | 100分钟 |
| 星享卡 | 29元 | 8GB | 200分钟 |
相比停办的5元套餐，资费门槛提高3-6倍
（三）服务争议增多
洛阳用户王先生投诉称，办理39元套餐后仍被按原资费扣费。这类纠纷主要涉及：
套餐变更生效延迟
流量计费规则不透明
客服推诿降档需求
2025年河南通信管理局数据显示，此类投诉占比达23%
三、用户应对的三种策略
1. 存量用户保留技巧
拨打10015投诉热线主张"老用户协议"，部分案例显示，坚持投诉可保留原套餐
2. 替代方案选择
保号需求：办理8元日租卡（1元/天/800MB）
中度使用：选择19元套餐+10元流量包
家庭共享：办理129元融合套餐（3卡共享30GB）
3. 维权注意事项
保存原始入网协议
要求客服提供书面变更通知
通过工信部网站提交申诉（处理时效约7工作日）
这场低价套餐的退场，折射出通信行业从价格战向价值服务的转型。用户既要理解运营商的商业逻辑，也要善用合法手段维护权益，在资费上涨的大趋势下找到平衡点。
