联通为何不能降套餐费？用户权益与成本权衡解析

最近几年，不少用户发现自己的手机套餐"只能升不能降"，尤其是中国联通用户常遇到这类问题。明明有更便宜的互联网套餐，营业厅却总推荐高价套餐。这背后既有企业经营逻辑，也涉及复杂的行业生态。

成本压力像滚雪球越滚越大

运营商每年要掏出真金白银做三件事：

5G基站单台造价超过20万元，全国已建成超过300万座。这相当于在960万平方公里土地上，每隔500米就要建个"信号灯塔"。更烧钱的是电费，单个5G基站每天电费超过50元，比4G贵3倍。

暴雨冲垮光缆、台风掀翻基站、老鼠咬断线路...光是2022年，三大运营商就处理了超过120万起网络故障，相当于每天要修3285个"伤口"。

市场竞争像走钢丝

表面看运营商有价格自主权，实则被三股力量拉扯：

国资委的考核紧箍咒

国有资产保值增值是硬指标。如果联通把199元套餐降到99元，当年利润可能直接腰斩，这对拥有31家省级分公司、近3000个县级分公司的巨无霸来说，等于要同时给几十万人降薪。

友商的暗战

某省分公司曾做过测试：当把某套餐降价10元，隔壁竞争对手立即推出"加量不加价"套餐，结果用户数不增反降。这种"杀敌八百自损一千"的游戏，让运营商不敢轻举妄动。

用户权益的微妙平衡

老用户经常发现，新套餐比自己的便宜20%，但要享受优惠必须重新签两年合约。这背后藏着三个无奈：

新用户入网成本高达300元/人（含渠道佣金、礼品等），这些钱其实来自老用户的套餐费。就像公交车，后上车的人买半价票，差价得由全车人分摊。

当1000万人同时刷短视频，基站就像早晚高峰的地铁站。如果都选低价套餐，运营商就没钱扩容，最终导致网络卡成"幻灯片"。

很多用户不知道，套餐费里包含着119紧急呼叫、偏远地区覆盖、老年人专属服务等公益项目。这些"亏本买卖"必须靠常规套餐的利润来填补。

说到底，运营商不是不想降价，而是被成本、考核、竞争三座大山压着。就像开餐馆的老板，既想让利给老顾客，又得支付不断上涨的房租和人工。或许未来随着技术突破和市场化改革，用户和运营商能找到新的平衡点。但在那之前，理解这背后的经济逻辑，或许能让我们的吐槽少些情绪，多些理性。