每次月底收到话费账单时，不少用户都会对着“三位数”的金额皱眉头。尤其在使用联通套餐的人群中，关于“为什么这么贵”的抱怨从未停歇。实际上，通信套餐的定价并非拍脑袋决定，背后涉及复杂的成本结构、市场策略和政策因素。
一、基础建设的高成本是根本原因
如果把通信网络比作高速公路，运营商就是既要修路又要养路的施工队。以联通为例，截至2023年，其在全国已建成超过70万座4G/5G基站。单座5G基站的采购成本就高达30万元，这还不包括每年10万元左右的电费和维护支出。
基站建设成本对比表（以省级区域为例）| 区域类型 | 基站数量（座） | 年均维护费（亿元） |
|---|---|---|
| 东部城市群 | 8,000-12,000 | 4.2-6.5 |
| 西部山区 | 3,000-5,000 | 2.8-4.1 |
更现实的是，我国实行“普遍服务”政策，运营商必须保证偏远地区的信号覆盖。在青海无人区建基站的成本，可能需要用北京CBD的利润来填补。这种成本均摊机制，客观上推高了整体资费水平。
二、市场策略的明暗规则
1. 套餐设计的心理博弈
细心观察会发现，联通主推套餐往往比用户实际需求高出20%-30%。例如月流量需求30G的用户，常被引导办理40G套餐。这种设计利用了“避免超支焦虑”的心理，运营商既能保证收入，又能降低客服投诉率。
2. 合约机模式的隐藏成本
“0元购机”的合约套餐看似划算，实则将手机成本平摊到24-36个月的话费中。以某款标价5999元的手机为例，选择合约方案的用户每月需多支付120元，两年合计多支出2880元，相当于手机价格的48%转化为通信利润。
三、政策与市场的双重挤压
2015年“提速降费”政策实施后，流量单价确实下降了95%，但用户月均消耗流量从800MB暴涨至15GB，总支出反而上升。这种“薄利多销”的模式下，运营商不得不通过提高套餐基准价维持营收平衡。
携号转网政策的推行加剧了运营商间的竞争。为了留住高价值用户，联通在部分地区推出“专属折扣”，但这些优惠往往附带长达2年的合约期限制。一旦用户中途解约，违约金可能高达剩余合约期费用的50%。
四、用户需求的差异化陷阱
现代人对通信服务的需求呈现两极化：老年群体只需要基础通话功能，而年轻用户却要求无限流量、高速5G、游戏加速等增值服务。运营商为满足小众需求开发的特色功能（如电竞专属通道），其研发成本最终会转嫁到全体用户身上。
更值得关注的是，约30%的用户根本不清楚自己套餐的具体内容。某地联通营业厅的调研显示，超过半数用户从未调整过入网时选择的套餐，即便资费标准早已更新多次。这种信息不对称，使得价格调整缺乏市场约束力。
透过现象看本质，通信资费的“贵”并非单一因素所致。从国家层面的基础设施建设，到企业自身的运营策略，再到用户的使用习惯，构成了一张复杂的价值网络。对于普通消费者而言，定期分析通信账单、主动适配新套餐，或许比单纯抱怨价格更能解决问题。
