联通套餐涨价未通知客户，何时透明？

最近，不少联通用户发现自己的手机套餐费用莫名其妙上涨了。更让人难以接受的是，很多人在扣费前根本没收到任何通知。这种情况在社交媒体上引发热议，有人甚至翻出两年前的合同，发现资费条款确实写着“可能根据市场情况调整价格”，但具体怎么调整、什么时候调整，始终没说清楚。

一、说涨就涨，用户成了“冤大头”

李女士在营业厅办理的99元冰激凌套餐，用了三年都没变过。今年8月查账单时突然发现扣了109元，客服解释说是“系统自动升级套餐”。更离谱的是王先生，他在2021年办理的校园卡套餐，原本每月58元包含30GB流量，最近突然变成68元且流量缩水到20GB。当被问及通知问题时，客服只会重复：“我们在官网公示过。”

1.1 玩文字游戏的“公示”

联通所谓的官网公示，其实藏在网站角落的“资费专区”里，需要点开三级页面才能看到。更关键的是，这些公示既没有具体生效日期，也没有说明哪些用户会受影响。有法律界人士指出，这种笼统告知不符合《消费者权益保护法》要求的“显著提示”原则。

二、企业有权随意改合同吗？

根据《电信条例》第四十一条，电信业务经营者调整资费方案时，应当提前30日向社会公告。但现实中，运营商往往利用格式条款中的“最终解释权”规避责任。北京某律师事务所的案例显示，2022年共有37起类似诉讼，用户胜诉率不足15%，主要因为合同里那句“有权根据实际情况调整”。

2.1 维权到底有多难

张先生尝试维权时，客服先是承诺“返还差价”，三个月后却说“不符合补偿条件”。去营业厅理论，工作人员拿出签字文件，在密密麻麻的条款里确实有相关说明。这种维权困境导致多数人选择忍气吞声——毕竟为十几块钱较真，时间成本太高。

三、透明消费不该是奢侈品

对比其他国家，日本NTT DOCOMO调整资费前必须通过纸质信件通知；美国AT&T在套餐变更时会发送带确认链接的短信。反观国内运营商，至今还在用“系统升级”“服务优化”等模糊话术。有业内人士透露，部分套餐调价不通知，是因为涉及上千万用户，逐个通知成本太高。

• 强制要求运营商在APP首页推送变更通知
• 建立套餐变更二次确认机制
• 设置60天异议期，期间用户可无条件恢复原套餐
• 将价格调整条款从合同附则移至正文首部

说到底，通信服务作为民生基础业务，不能总让消费者玩“找不同”。当企业把“透明”当作施舍而不是义务时，监管部门是时候拿出真招了。毕竟，老百姓的手机话费，不该变成一笔糊涂账。