手机卡被停机或限制使用，是许多用户可能遇到的问题。想要恢复通信功能，通常需要按照运营商的要求提交一份「复通承诺书」。这份文件不仅是流程中的必要手续，更是用户与运营商之间明确权利义务的重要依据。
一、承诺书的核心作用
复通承诺书本质上是一份法律文书，主要包含四个关键功能：
1. 用户身份核验：运营商需要确认申请复通的是机主本人，防止他人冒用身份。需要提供身份证正反面复印件，部分地区还要求手持身份证拍照。
2. 停机原因说明：必须明确停机是欠费、异常使用还是其他违规行为导致。如果是欠费停机，用户需承诺结清所有欠款。
3. 使用规范承诺：用户需书面保证不再从事违法或违反服务协议的行为，包括但不限于发送垃圾短信、进行电信诈骗等。
4. 责任划分条款：特别强调如果再次出现违规使用，运营商有权永久终止服务且不退还任何费用。
| 常见停机原因 | 所需证明材料 | 处理时效 |
|---|---|---|
| 欠费停机 | 缴费凭证+身份证 | 2小时内 |
| 异常通信行为 | 情况说明+身份证 | 24小时 |
| 公安涉案号码 | 解除证明+承诺书 | 3工作日 |
二、办理流程详解
1. 线下营业厅办理
携带身份证原件到归属地自有营业厅（合作网点无法办理），工作人员会现场验证证件真伪。注意要提前查询营业厅是否具备办理权限，部分小型网点可能没有处理权限。
2. 线上自助申请
通过联通手机营业厅APP，在「服务」-「办理」-「停机复机」板块提交申请。系统会自动核验实名信息，但涉及异常通信行为的必须线下办理。
3. 特殊情况处理
如果号码被公安机关冻结，需要先到办案单位开具《涉案号码解冻通知书》。这类情况处理周期较长，建议同时保留相关法律文书复印件。
三、必须注意的细节
1. 承诺书时效性：自提交之日起30天内未完成复通手续的，承诺书自动失效需要重新办理。
2. 违约金计算：欠费停机超过3个月的，除补缴话费外还需缴纳欠费总额10%的违约金，按日累计。
3. 号码保留期限：从停机之日起，普通用户号码保留60天，合约用户保留90天，超过期限将永久销号。
需要特别提醒的是，有些用户试图通过更换套餐或转移话费的方式规避承诺书，这种做法可能导致账号被列入黑名单。根据《电信条例》规定，运营商有权对失信用户采取限制新办卡、降低信用等级等措施。
四、复通后的注意事项
成功复通后建议立即检查三项内容：
• 拨打10010确认话费余额是否准确
• 发送短信「CXLL」到10010查询剩余流量
• 登录网上营业厅核验套餐有效期
如果发现复通后仍有功能限制（如不能拨打国际电话），需携带承诺书副本到营业厅申请解除。
随着通信行业监管趋严，复通流程也在不断规范。建议用户定期查看账单，避免小额欠费积累成大额债务。遇到问题及时与客服沟通，保留好每次沟通的工单编号，这些都可能成为后续处理纠纷的重要证据。
