联通改套餐为什么必须本人到场？

最近几年，不少用户到联通营业厅办理套餐变更时，被要求必须本人携带身份证到场。有人觉得麻烦，也有人担心是不是运营商故意“设门槛”。其实，这类规定背后涉及多重因素，既有国家层面的法律法规要求，也有运营商对用户权益的保护措施。

一、实名制下的安全底线

自2013年工信部全面推行电话用户实名制以来，三大运营商都严格执行“人证一致性核验”。以北京联通为例，2021年处理过一起案例：某用户发现名下多出3个陌生号码，经查实是其朋友用捡到的身份证复印件违规办理。这种风险直接推动了运营商加强身份核验。

• 防止他人冒用身份信息办理业务
• 规避恶意修改套餐引发的纠纷
• 确保电子合同签署的法律效力

典型案例对比分析

二、合同变更的法律要件

套餐本质上属于电信服务合同，根据《合同法》第四十四条规定，合同变更应当取得当事人同意。运营商要求本人到场，实际上是在履行告知义务。曾有用户投诉称在不知情的情况下被改为高价套餐，后经查实是其子女代为操作引发误会。

电子渠道的特殊情况

通过手机营业厅APP办理套餐变更时，系统会强制要求：
1. 输入服务密码+短信验证码
2. 活体人脸识别验证
3. 签署电子确认书
这种“三重验证”同样是为了达到法律要求的确认标准。

三、用户教育与技术博弈

运营商在安全与便利之间寻找平衡点时发现：
老年用户更倾向线下办理（占比63%）
年轻用户希望全程线上操作（占比82%）
为此，联通推出“视频客服认证”服务，通过实时视频通话确认身份，目前已覆盖28个省（市）。

• 区块链技术用于电子合同存证
• 声纹识别辅助身份验证
• 营业厅智能终端自助核验

需要强调的是，这些安全措施并非一成不变。2024年已有试点城市允许特殊人群（如残障人士）通过公证委托办理，但需提前5个工作日提交申请材料。用户若确有困难无法到场，建议致电10010客服热线咨询替代方案。